Санкции США и ЕС. Чем Россия поплатилась за агрессию на Донбассе и аннексию Крыма

ТСН.uа собрал список санкций, введенных Сша и ЕС за последние 4,5 года.

Международные санкции против России начали внедрять США, Евросоюз и другие страны мира в 2014 году после аннексии Россией Крыма и начала вооруженной агрессии на Донбассе.

Санкции – это череда политических и экономических мер, целью которых было принуждение России к остановке агрессии, возвращению украинского полуострова и восстановления территориальной целостности Украины.

Ввиду того, что президент России Владимир Путин продолжал отрицать присутствие Вооруженных сил РФ на Донбассе и называть Крым российским, страны мира продлевали сроки действия соответствующих санкций, расширяли их и вводили новые с целью усиления давления на Россию.

ТСН.uа собрал список санкций США и Евросоюза против России со ссылками на соответствующие документы.


АМЕРИКАНСКИЕ САНКЦИИ

2014 год

Первый пакет санкций США после захвата власти в Крыму не был направлен конкретно против России.

6 марта 2014 года вышел исполнительный указ президента США № 13660, которым было объявлено национальную чрезвычайную ситуацию для борьбы с угрозой со стороны лиц или организаций, причастных к захвату власти в Крыму и других действий, которые угрожают суверенитету и территориальной целостности Украины.

Указ предоставлял возможность блокировать имущество таких лиц на территории Штатов и запрещать им въезд в страну. Полномочия составлять санкционный список возлагались на Министерство финансов США и Госсекретаря.

Соответственно, в санкционный список тогда попали причастные к кровавым событиям на Майдане и оккупации Крыма и Донбасса Россией, то есть "семья" Януковича включительно с Азаровым, Медведчуком, Клюевым, а также крымские и донецкие сепаратисты.

ВидеоКрымскотатарский активист пытался сжечь себя в центре Симферополя

Перед поджогом мужчина заявил, что совершает акт самосожжения в знак протеста против произвола властей. Видео "Крым. Реалии".

Крымскотатарский активист пытался сжечь себя в центре Симферополя

16 марта масштабы чрезвычайной ситуации были расширены указом президента США № 13661. В нем уже содержалось четкое заявление о российском вмешательстве, в частности указывалось, что развертывание военных РФ в Крыму подрывает демократические процессы в Украине и угрожает ее территориальной целостности.

Этот документ содержал персональные санкции в отношении высокопоставленных российских чиновников: помощника президента РФ Владислава Суркова, советника президента Сергея Глазьева, спикера парламента Валентины Матвиенко, членов Совета федерации Андрея Клиншаса и Елены Мизулиной, депутата Госдумы Леонида Слуцкого и заместителя премьера Дмитрия Рогозина.

17 марта в соответствующем распоряжении президента США были названы имена четырех украинских политиков, в отношении которых вводятся санкции в связи с указом № 13660. Это были Виктор Янукович, Виктор Медведчук и лидеры крымских сепаратистов Сергей Аксенов и Владимир Константинов.

20 марта был издан указ № 13662, который расширял сферу применения ограничительных мер ввиду того, что Россия продолжала свои действия по подрыву демократических процессов в Украине. В этом документе США впервые назвали захват Крыма "предполагаемой аннексией".

Этим документом санкции распространялись уже не только на российских политиков, но и на представителей экономической сферы (финансов, энергетики и добычи полезных ископаемых).

В дальнейшем санкции расширялись на основе трех перечисленных выше указов. Это заключалось в пополнении списков лицами, чье имущество блокировалось и которым запрещался въезд, а также компаний, сотрудничество с которыми запрещалось.

Каждое расширение санкций сопровождалось объяснением, за что именно их накладывают на Россию – за оккупацию Крыма или за военную агрессию на Донбассе.

Так, 28 апреля из-за аннексии полуострова США ввели дополнительные санкции против семи депутатов Госдумы России (Игорь Сечин, Вячеслав Володин, Олег Белавенцев, Сергей Чемезов, Дмитрий Козак, Евгений Муров, Алексей Пушков) и заморозили активы 17 компаний, приближенных к президенту РФ Владимира Путина. Все компании и банки подконтрольны либо Геннадию Тимченко, либо Аркадию и Борису Ротенбергам, либо банку "Россия". Также США запретили поставки высокотехнологичных товаров, которые Россия может применить в военных целях.

ВидеоМинистр МВД Италии заявил, что Россия имела право аннексировать Крым

В интервью Washington Post политик, который не скрывает своей приверженности Москвы, объяснил, что Россия имела право аннексировать Крым, там состоялся референдум. Когда журналист напомнил о российских солдатах на полуострове, Сальвини добавил, что фальшивым был не референдум, а Революция достоинства. На такие слова уже отреагировали украинские дипломаты.

Министр МВД Италии заявил, что Россия имела право аннексировать Крым

16 июля правительство США утвердило первые секторальные санкции. На следующий день их подписал президент США Барак Обама. Он обосновал их тем, что Россия не прекращала поток оружия и боевиков через границу в Украину. Также санкции были призваны заставить Путина повлиять на сепаратистов, чтобы они освободили заложников, и чтобы Россия поддержала прекращения огня и присоединилась к международным переговорам.

Под действие секторальных санкций попал ряд компаний российского военно-промышленного комплекса: корпорации "Алмаз-Антей", концерн "Калашников", НПО "Ижмаш" и "Базальт", НПК "Уралвагонзавод", КБ "Приборостроения". Под действие санкций также попали компании нефтегазового сектора: "Новатэк", "Роснефть", "Внешэкономбанк", "Газпромбанк". В перечень включено Феодосийское предприятие по обеспечению нефтепродуктами (АР Крым). Также санкции введены против вице-спикера Госдумы Сергея Неверова, помощника президента России Игоря Щеголева, министра по делам Крыма Олега Савельева, "премьер-министра" ДНР Александра Бородая.

29 июля Министерство финансов США ввело дополнительные ограничения, которые коснулись российских финучреждений ("Россельхозбанка" и ВТБ) и "Объединенной судостроительной корпорации". Это было сделано вследствие продолжающейся дестабилизации Россией ситуации на Донбассе.

30 июля Министерство торговли США ввело ограничения на экспорт товаров и технологий для российских нефтяных проектов.

12 сентября американский Минфин расширил санкции на "Сбербанк", ВЭБ, "Газпромбанк", а также компании по добыче нефти ("Газпром", "Лукойл", "Сургутнефтегаз", "Роснефть").

19 декабря был издан четвертый указ президента США №13685, которым осуществлены дополнительные шаги в отношении российской оккупации Крыма, в частности запрещены американские инвестиции в Крым, а также импорт крымских и экспорт американских товаров. Также санкции были расширены на сферу оборонпрома.

Срок действия всех четырех указов со всем последующими дополнениями и расширениями ежегодно продлевался решением президента США. Последний раз Дональд Трамп продлил их в марте 2018 года. Таким образом, санкции США против России действуют до марта 2019 года.

2015 год

11 марта 2015 года Минфин США в очередной раз расширил санкции в связи с напряженной ситуацией на Донбассе, в частности с атаками на Дебальцево и Мариуполь, и невыполнением Россией Минских договоренностей.

В списки добавили восемь украинских сепаратистов (Роман Лягин, Александр Ходаковский, Юрий Ивакин т. п), российскую просепаратистскую организацию "Евразийский союз молодежи" и трех ее лидеров (Александр Дугин, Андрей Коваленко и Павел Канищев), Российский национальный коммерческий банк (РНКБ) и трех бывших чиновников администрации экс-президента Виктора Януковича (бывший премьер Николай Азаров, бывший вице-премьер Сергей Арбузов и бывший министр здравоохранения Раиса Богатырева).

30 июля США расширили санкции против отраслей российской экономики, в той или иной степени причастных к агрессии против Украины. Департамент контроля за иностранными активами (OFAC) Министерства финансов США опубликовал список фирм ("Роснефть" и ее дочерние компании, военные заводы "Ижмаш") и банков ("Эксимбанк России", "Проминвестбанк" и др.), а также портов Крыма (Евпатории, Феодосии, Керчи, Севастополя, Ялты и Керченская паромная переправа) и других структур, которые подпадают под санкции.

22 декабря 2015 года Минфин распространил санкции еще на 34 физических и юридических лица. Среди них те, кто уклонялся от принятых ранее санкций (Геннадий Тимченко, Аркадий Ротенберг, Борис Ротенберг, Концерн Калашникова и ОАО "Ижевский механический завод"), украинские сепаратисты (Владислав Дейнего, Сергей Козяков, Андрей Родкин, Сергей Цыплаков, Василий Никитин, Александр Кофман), бывшие чиновники Януковича (Виталий Захарченко и Дмитрий Табачник) и несколько крымских предприятий и российских банков, которые функционируют в Крыму.

2016 год

1 сентября 2016 года Министерство финансов США расширило санкции против России за военную агрессию в Украине. В санкционный список попали 17 человек и 20 компаний. Среди них – компании-подрядчики проекта строительства моста через Керченский залив ("Мостотрест" и "СГМ-мост"), заказчики проекта, а также ряд дочерних предприятий "Газпрома".

7 сентября 2016 года Министерство торговли США расширило список компаний и организаций, которые попадают под санкционные ограничения за нарушение международного права. Всего добавлено 81 компанию, 18 из них оказались в списке за работу в Крыму, в частности вследствие участия в строительстве Крымского моста.

Также под санкции попали стратегические судостроительные предприятия, которые занимаются ремонтом и строительством стратегических атомных ракетоносцев и ударных подводных лодок.

Кроме того, в "черный список" попала организация "Комитет спасения Украины" и экс-премьер Украины Николай Азаров, который ее возглавляет. Американское правительство считает, что действия комитета, а именно – захват власти в Крыму, подорвали демократический процесс в Украине.

Санкции вводили запрет Азарову на любые коммерческие связи с гражданами или резидентами США. А имущество экс-чиновника и организации, которое находится под контролем американцев, были заморожены. Заморожены также все долларовые счета в иностранных банках.

ВидеоВ российского олигарха отобрали арендованные реактивные самолеты из-за санкций

Олег Дерипаска вернул самолеты Gulf stream 550. Двое из этих судов теперь продаются. Суда принадлежали двум компаниям. И через другую управляющую компанию их передали в аренду фирмам, подконтрольным богачу. В компании, которая теперь продает самолеты, говорят, что Дерипаска вынужден досрочно прекратить аренду, потому что попал в санкционный список.

В российского олигарха отобрали арендованные реактивные самолеты из-за санкций

14 ноября США расширили "черный список" крымчанами, которые стали депутатами российской Госдумы. Среди них: Константин Бахарев, Руслан Балбек, Дмитрий Белик, Андрей Козенко, Светлана Савченко и Павел Шпер.

20 декабря США расширили санкции против России в связи ситуацией в Украине. В список внесены семь физических лиц и несколько десятков организаций, а также два судна под российским флагом.

24 декабря в санкционный список попали дочерние компании концерна "Алмаз-Антей" и дочерние компании концерна "Радиоэлектронные технологии", компании "Крымские порты" и "Крымская железная дорога".

2017 год

20 июня был обновлен список лиц и компаний, подпадающих под санкции. Среди них луганские и донецкие сепаратисты, крымчане и россияне. Среди интересных юридических лиц – "Concord catering", принадлежащая Евгению Пригожину, известном как "повар Путина", а также частная военная компания "Вагнер", деятельность которой также связывают с Пригожиным.

2 августа президент США Дональд Трамп подписал закон о новых санкциях, который поставил Россию в один ряд с северной Кореей и Ираном. Федеральный закон получил название "Акт противодействия противникам Америки путем санкций" (Countering america's Adversaries Through Sanctions Act – CAATSA).

CAATSA предусматривает санкции против организаций и физических лиц, причастных к кибератакам против США (запрет въезда, замораживание имущества и активов), а также составление ежегодного отчета, так называемого "Кремлевского доклада" о доходах и активах российских олигархов, инвестициях российских государственных и полугосударственных структур в недвижимость и активы США.

Кроме того, закон предусматривает возможность введения штрафных мер в том числе и для европейских компаний, которые будут задействованы в реализации проекта газопровода "Северный поток-2". Сейчас таких санкций введено не было. В июле 2018 года в Конгресс США только внесли законопроект, который касается "Северного потока-2" и позволит странам-членам НАТО избежать принуждения и политических манипуляций со стороны России

2018 год

26 января Министерство финансов США добавило в санкционный список еще 21 человек из числа как россиян, так и украинцев, а также 21 компанию.

30 января американский Минфин опубликовал первый "Кремлевский доклад", который готовили в течение полугода. Список документов содержит 210 фамилий – 114 высокопоставленных чиновников России и 96 олигархов из числа ближайшего окружения Путина.

В отчет внесли руководство администрации президента России, в частности, главу администрации Антона Вайно, его заместителя Алексея Громова, пресс-секретаря Владимира Путина Дмитрия Пескова, советника президента Владислава Суркова. Также в список попали спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, спикер Госдумы Вячеслав Володин, глава "Роснефти" Игорь Сечин, глава "Газпрома" Алексей Миллер, директор службы внутренней разведки Сергей Нарышкин и директор ФСБ Александр Бортников.

Среди фигурантов "списка олигархов" – российские бизнесмены Алишер Усманов, Роман Абрамович, Сулейман Керимов, Михаил Фридман,основатель "Лаборатории Касперского" Евгений Касперский, Петр Авен и Владимир Потанин, Аркадий и Борис Ротенберг, Геннадий Тимченко и Олег Тиньков. Члены Конгресса отмечают, что администрация использовала санкции против РФ как наказание за вмешательство в выборы в 2016 году.

6 апреля администрация президента США Дональда Трампа ввела финансовые санкции против 24 человек и 14 учреждений из России вследствие "недобропорядочной деятельности" Российской Федерации и попытки разрушить порядок в демократических странах. Одним из примеров такой недобропорядочного поведения было названо отравление Скрипалей и поддержку режима Ассада.

В санкционный список попали, среди прочих, семь крупных предпринимателей с 12 компаниями, а также семеро российских чиновников, государственная компания "Рособоронэкспорт" и принадлежащий ей банк. В списке: председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер, секретарь Совета безопасности Николай Патрушев, глава Роскомнадзора Александр Жаров, директор Росгвардии Виктор Золотов, бизнесмены Олег Дерипаска, Игорь Ротенберг, Кирилл Шамалов, Виктор Вексельберг, Сулейман Керимов, Владимир Богданов и Андрей Скоч.

25 июля США подтвердили верность своей политике виховальних мер в отношении России. Так, глава Госдепартамента США Майк Помпео заявил, что США никогда не признают аннексии Крыма, после чего был обнародован полный текст так называемой Крымской декларации, в котором в частности содержался призыв к России завершить оккупацию Крыма.

Тем временем Штаты продолжают готовить новые санкции для РФ. Под их действие, по словам помощника госсекретаря США по вопросам энергетики и ресурсов Френсиса Феннона, могут попасть компании, которые участвуют в проекте газопровода "Северный поток-2".

Кроме того, 2 августа группа сенаторов США от Республиканской и Демократической партий представила пакет новых санкций против России. Среди ключевых пунктов законопроекта – новые санкции в отношении политиков, олигархов и членов их семей, а также людей, которые прямо или косвенно вовлечены в незаконную или коррупционную деятельность от имени Владимира Путина. Также предусмотрены ограничения на все инвестиции в энергетические проекты, которые поддерживаются российскими госкомпаниями; продление эмбарго на импорт урана из РФ; введение запрета на выдачу лицензий гражданам США, которые намерены принять участие в проектах, связанных с добычей нефти в РФ.

Несмотря на достаточно последовательную политику в отношении России, 3 августа США немного ослабили санкции – Сенат проголосовал за отмену санкций против стран-союзников, которые закупают вооружение в России. Министр обороны США Джим Маттис отметил, что Россия обязательно должна платить за свое агрессивное поведение, однако это не должно касаться стран, с которыми США поддерживают стратегические отношения.

21 августа США ввели санкции против двух россиян, одной российской и одной словацкой фирмы в рамках американской программы, направленной против киберпреступной деятельности, а также против двух российских судоходных компаний и шести судов за поставки нефти в Северную Корею.

Всего, по подсчетам заместителя госсекретаря США по делам Европы и Евразии Уэсса Митчелла, в Штатах действуют 4090 санкций против России.

ЕВРОПЕЙСКИЕ САНКЦИИ

2014 год

6 марта было принято первый этап санкций, в результате чего был приостановлен переговорный процесс Евросоюза и России о смягчении визового режима и новом соглашении о партнерстве. Также был приостановлен процесс подготовки к будущему саммиту G8, в котором должна принимать участие Россия.

Кроме того, решением №119 под санкции подпадали 18 украинских чиновников, ответственных за присвоение государственных средств Украины. Так, ЕС заморозил активы и запретил въезд Виктору Януковичу и его сыновьям Виктору и Александру, Виталию Захарченко, Виктору Пшонке и его сыну Артему, Елене Лукаш, Андрею Клюеву, Николаю Азарову и его сыну Алексею, Дмитрию Табачнику и другим. В марте 2018 года эти меры были продлены и действуют до 6 марта 2019 года.

На втором этапе 17 марта Совет ЕС принял решение №145, которым осуждалась российская агрессия и которым был создан так называемый санкционный список – перечень лиц, которым был запрещен въезд и чьи активы замораживались за содействие аннексии Крыма.

Первый список содержал 21 фамилию, это были российские и крымские чиновники и военные: незаконно избранный премьер-министр оккупированного Крыма Сергей Аксенов, спикер Верховного совета АР Крым Владимир Константинов, глава ВМС Денис Березовский, заместитель председателя Совета Федерации Российской Федерации Евгений Бушмин, депутат Госдумы Леонид Слуцкий и другие.

Следующие решения о расширении санкций принимались на основе этого документа и расширяли основан санкционный список физических и юридических лиц. Срок действия этого решения было продлено в марте 2018 года. Таким образом, со всеми последующими дополнениями оно является действующим до 15 сентября 2018 года.

ВидеоЕС ввел санкции против шести компаний, причастных к строительству Крымского моста

Новые санкции за Крым. Европейский союз ввел ограничения против шести компаний, причастных к строительству Крымского моста. Их активы в Европе заморозят, а европейским компаниям запретят иметь дело с этими предприятиями. Потому что, как отмечают в Брюсселе, возведение моста к незаконно оккупированному Крыму укрепляет контроль России над полуостровом. Следовательно, нарушает территориальную целостность Украины. В общем, под европейские санкции против аннексии Крыма попало уже 44 компании и более полутора сотен человек.

ЕС ввел санкции против шести компаний, причастных к строительству Крымского моста

21 марта 2014 года в список санкций ЕС (№145) добавили имена еще 12 российских чиновников решением № 151. Среди них: вице-премьер правительства РФ Дмитрий Рогозин, советник президента Сергей Глазьев, спикер Совета Федерации России Валентина Матвиенко, директор информагентства "Россия сегодня" Дмитрий Киселев и другие.

29 апреля Совет ЕС в очередной раз обновил санкционный список (№145), добавив туда сотрудника российского ГРУ Игоря Гиркина-Стрелкова, лидера "ДНР" Дениса Пушилина, а также нескольких российских чиновников, которые занимались вопросами оккупированного Крыма.

23 июня Совет ЕС принял решение №386, которым запрещалась торговля с оккупированным Крымом, а также финансирование или страхование процессов или товаров, связанных с импортом из Крыма. Срок действия этого решения было продлено в июне 2018 года. Таким образом санкции действуют до 23 июня 2019 года.

17 июля санкции против России расширил Европейский совет. ЕБРР поручено прекратить финансирование новых проектов в России, а Европейскому инвестиционному банку – приостановить программы сотрудничества.

Вечером того же дня над территорией Донецкой области российским "Буком" был сбит пассажирский самолет Боинг 777, в результате теракта погибли 298 пассажиров и членов экипажа – преимущественно европейцев. Через несколько дней, 25 июля, ЕС обнародовал дополнительное обновление санкционного списка (№145).

Под действие санкций попали: глава ФСБ России Александр Бортников, секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев, глава Службы внешней разведки России, экс-премьер-министр Николай Фрадков, заместитель секретаря Совбеза Рашид Нургалиев, экс-спикер Госдумы РФ Борис Грызлов, президент Чечни Рамзан Кадыров, один из лидеров "ДНР" Павел Губарев и другие. Под санкции подпадали также "Луганская народная республика", "Донецкая народная республика", "Федеративное государство Новороссия", "Международный союз общественных объединений", радикальная военизированная организация "Соболь", "милиция самозащиты Луганская гвардия", "армия Южного Востока", "народное ополчение Донбасса", батальон "Восток".

30 июля Совет ЕС расширил июньское решение о торговле с Крымом (№386) запретом на экспорт товаров и технологий и финансирования сфер телекоммуникаций, транспорта и энергетического сектора. Эти санкции действуют до 23 июня 2019 года. Соответствующий регламент содержал приложение с перечнем материалов, операции с которыми были запрещены.

Также ЕС добавил в санкционный список (№145) восемь человек – донбасских и крымских сепаратистов и лиц из окружения Путина (Аркадий Ротенберг, Константин Малофеев и др). Также в списке оказались компания оборонпрома "Алмаз-Антей", авиакомпания "Добролет", которая продолжала осуществлять рейсы в оккупированный Крым, и Российский национальный коммерческий банк.

31 июля ЕС принял решение №512 о введении третьего уровня санкций против Российской Федерации, которые касаются энергетического и финансового секторов, продукции военного и двойного назначения. Это были так называемые экономические или секторальные санкции. Их срок действия продлен до 31 января 2019 года.

Выше указанные меры:

– ограничили доступ к основным и вторичным рынкам ЕС для некоторых российских банков и компаний, в частности коснулись банков "Сбербанк", "ВТБ Банк", "Газпромбанк", "Внешэкономбанк", "Россельхозбанк";

– наложили запрет на экспорт и импорт оружия;

– установили запрет экспорта товаров двойного использования, то есть таких, которые могли быть использованы в военных целях в России;

– ограничили доступ России к определенным чувствительным технологиям и услугам, которые могут быть использованы для добычи и разведки нефти.

ВидеоАмериканские санкции больно ударили по России на бытовом уровне - Лютова

Действие американских санкций против российских компаний и олигархов почувствовали не только биржи, но и граждане. Ощутимый скачок курса доллара вызвал панику среди населения, которое не знало – покупать ли валюту, или срочно покупать товары или вообще имеет смысл улететь из страны, говорит журналист "Дождя" Маргарита Лютова.

Американские санкции больно ударили по России на бытовом уровне - Лютова

8 сентября Совет ЕС расширил черный список экономических санкций (№512). Меры касались трех российских топливно-энергетических компаний ("Роснефть", "Транснефть", "Газпром нефть") и крупнейших российских оборонных концернов ("Уралвагонзавод", "Оборонпром" и Объединенная авиастроительная корпорация). ЕС также ограничил займы для Сбербанка", "ВТБ", "Газпромбанка", "ВЭБ" и "Россельхозбанка".

12 сентября решением Совета ЕС в список персональных санкций (№145) дополнительно внесены 24 человека. В результате общее их количество достигло 119 человек. 17 ноября персональные санкции (№145) ввели против Владимира Жириновского.

28 ноября в санкционный список ЕС( №145) добавили еще 13 донецких и луганских сепаратистов, а также две организации: "Донецкая республика", которую возглавлял Александр Захарченко, "Мир Луганщине", возглавляемой Игорем Плотницким.

2015-2017 годы

В течение этого периода ЕС практически не внедрял новых санкций и нечасто обновлял санкционные списки, а лишь продлевал срок действия принятых ранее мер.

19 февраля 2015 года ЕС обновил черный список (№145) именами донбасских террористов, в частности Павла Дремова и Алексея Павлова, известного как "Моторола". Также санкции были наложены на российского министра обороны Анатолия Антонова. нескольких других российских высокопоставленных военных и политиков. В частности, под санкции попал Иосиф Кобзон как член Госдумы. Также черный список организаций пополнился донбасскими террористическими батальонами, которые принимали участие в военных действиях против ВСУ.

25 сентября 2015 года Европейская комиссия запретила банкам и другим финансовым организациям ЕС проводить аналитические исследования российских кредитных организаций, находящихся под санкциями Евросоюза, что сделало практически невозможным любые инвестиции из стран ЕС в российскую экономику.

8 ноября 2016 года в санкционный список (№145) добавили шесть новых имен крымских чиновников-сепаратистов, в частности Руслана Балбека, Константина Бахарева и других.

4 августа 2017 года ЕС расширил санкции (№145) - за незаконный завоз газовых турбин немецкой компании Siemens в аннексированный Россией Крым. В санкционный список попали ведущие российские компании "Технопромэкспорт" и "Интеравтоматика", а также гендиректор "Технопромекспорта" Сергей Топор-Гилка и чиновники высшего звена: заместитель министра энергетики России Андрей Черезов, глава департамента Министерства энергетики Евгений Грабчак.

20 ноября 2017 года санкционный список (№145) пополнился еще одним именем – так называемого губернатора Дмитрия Овсянникова. Его избрали во время незаконно организованных Россией выборов на аннексированом полуострове в сентябре 2017 года.

2018 год

14 мая Совет ЕС утвердил расширение санкционного списка (№145) пятью лицами, ответственными за незаконное проведение выборов президента РФ во временно оккупированном Крыму и Севастополе. В черный список попали: заместитель председателя избирательной комиссии Крыма Инна Гузеева и секретарь комиссии Наталья Безрученко, председатель избирательной комиссии Севастополя Александр Петухов, его заместитель Мирослав Погорелов и секретарь комиссии Анастасия Капранова.

В марте Совет ЕС продлил действие санкционного списка №145 от 17 марта 2014 года, который пополнялся несколько лет подряд. Он является действующим до 15 сентября 2018 года.

Также в марте Совет ЕС продлил действие решение №119 о санкциях в отношении украинских экс-чиновников из команды Виктора Януковича. Решение будет действовать до 6 марта 2019 года.

18 июня Совет ЕС принял решение продлить на год крымский пакет санкций против России №386. Это касается запрета торговли с Крымом, инвестиций, туризма и экспорта товаров и технологий в сфере телекоммуникаций, транспорта и энергетическом секторе. Таким образом санкции крымского пакета будут действовать до 23 июня 2019 года.

31 июля Совет Европейского союза расширил список санкций против России (№145), добавив туда шесть компаний, которые строили Крымский мост через Керченский залив. Под санкции попали следующие компании: АО "Институт Гипростроймост – Санкт-Петербург", АО "Судостроительный завод "Залив", вологодское АО "ВАД", и три компании друга Путина, бизнесмена Аркадия Ротенберга ООО "Стройгазмонтаж – Мост", ПАО "Мостотрест" и ООО "Стройгазмонтаж". Таким образом, на данный момент черный список включает 166 человек и 47 организаций.

УКРАИНСКИЕ САНКЦИИ

Украина начала вводить собственные санкции против Российской Федерации, начиная с марта 2014 года, синхронизируя их с мерами, которые предпринимали США и ЕС.

В первую очередь было остановлено сотрудничество с РФ в военной и сфере безопасности, а также военно-техническое сотрудничество. В дальнейшем было приостановлено транзит товаров двойного значения. В целом товарооборот между двумя странами начал стремительно уменьшаться.

14 августа 2014 года был принят закон о санкциях, который предоставлял Украине правовые основания для применения санкций и в котором перечислялись их виды. Согласно им, санкции принимал СНБО по представлению президента, Верховной рады, Кабмина, Нацбанка или СБУ. Решение СНБО должен утвердить президент.

ВидеоПока Америка вводит санкции, как противодействует российской агрессии Украина

Америка завершает серию сокрушительных ударов по ключевым российским бизнесменам и политикам победным хуком санкций. 50 друзей Путина за считанные дни теряют более шестнадцати миллиардов долларов. Россия оправляется от нокдауна и обещает достойный ответ Западу. Главный же вопрос следующий - пока Америка вводит санкции, как противодействуем российской агрессии мы? Программа "Гроші" расследует, кто из друзей Путина продолжает свободно вести бизнес в Украине.

Пока Америка вводит санкции, как противодействует российской агрессии Украина

2 сентября 2015 года СНБО принял решение о применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер против физических (388 имен в списке) и юридических лиц (105 компаний). Санкции предусматривают блокирование активов, временные ограничения пользования принадлежащим им имуществом, предотвращение вывоза капиталов за пределы Украины, а также визовые ограничения. В настоящее время решение не действует в связи с принятием новых санкций с расширенными списками в последующие годы.

Въезд на территорию Украины с территории РФ был разрешен исключительно по заграничным паспортам. В это же время Кабмин запретил полеты российских авиакомпаний в Украину, среди них "Аэрофлот" и "Трансаэро". В санкционном списке оказались известные российские деятели культуры, которые незаконно пересекали украинскую границу, приезжая с визитами в аннексированный Крым или на оккупированную часть Донбасса, например, Иосиф Кобзон.

16 марта 2017 года президент Украины ввел в действие решение СНБО о применении санкций к пяти банкам с российским капиталом. А 16 мая в Украине начали блокироваться российские соцсети "Вконтакте", "Одноклассники", сервисы "Mail.ru", "Яндекс", а также сайты антивирусных компаний "Лаборатория Касперского" и "Д Web". Также запрет касался активов и трансляции российских телеканалов, телекомпаний "ТВ Центр", ВГТРК, "НТВ-Плюс", "Звезда", ТНТ, РЕН-ТВ.

28 апреля 2017 года СНБО принял расширенный санкционный список физических и юридических лиц, которые способствовали и финансировали террористическую деятельность в Украине. С изменениями, принятыми 2 мая и 21 июня 2018 года, они действуют до сих пор. Всего в списке физических лиц 1759 фамилий, юридических – 786 организаций. Сроки применения санкций прописаны относительно каждой отдельной личности или организации и составляют один год, три года или являются бессрочными.

Кроме введения собственных санкций, Украина присоединялась к санкциям Евросоюза и постоянно синхронизировала их с американскими мерами.

Так, 30 июля 2015 года Украина присоединилась к продленным в очередной раз санкциям Евросоюза против России от 31 июля 2014 года. Это санкции третьего уровня, которые касаются энергетического и финансового секторов, продукции военного и двойного назначения.

После отравления Скрипалей в Великобритании и внедрение Трампом 6 апреля 2018 года дополнительных финансовых санкций против России, Украина приняла решение присоединиться к ним. Во время заседания СНБО 2 мая Петр Порошенко отметил, что эти санкции связаны как с применением Россией химического оружия в центре Европы, так и с проведением незаконных выборов президента на территории оккупированного Крыма.

12 июня 2018 года Украина вместе с другими странами присоединилась к расширению Советом ЕС санкционного списка пятью лицами, ответственными за незаконное проведение выборов президента РФ в оккупированном Крыму. Решение Совета ЕС от 14 мая 2018 года.

18 июля 2018 года Украина присоединилась к продленным ЕС санкциям от 23 июня 2014 года, касающимся запрета импорта крымских товаров.

ДЕЙСТВИЯ РОССИИ В ОТВЕТ

После введения санкций из-за агрессии на Востоке Украины и аннексию Крыма Россия начала делать аналогичные шаги против США, ЕС и Украины.

Так, 17 марта 2014 года МИД РФ опубликовал список санкций в отношении официальных лиц и членов Конгресса США, куда вошли девять человек, в том числе заместитель помощника президента США по национальной безопасности Кэролайн Аткинсон и сенатор Джон Маккейн. В дальнейшем российские санкционные списки расширялись. В них вошли как европейские и американские политики, так и украинские.

В августе 2014 года Россия ввела продовольственное эмбарго – запрет ввоза отдельных видов продуктов, сырья, страной происхождения которого было государство, принявшее решение о введении санкций против России. Эмбарго вводилось в три этапа: с 2014 года в отношении стран Евросоюза, США, Австралии, Канады и Норвегии, с 2015 года в отношении Исландии, Лихтенштейна, Албании и Черногории, а с 2016 года в отношении Украины.

В результате санкционной войны летом 2017 года между Штатами и Россией разгорелся дипломатический скандал. Так, в России резко отреагировали на "Акт противодействия противникам Америки путем санкций" (CAATSA), принятый 2 августа, которым Россию поставили в один ряд с Северной Кореей и Ираном. Российский премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что это равнозначно "полномасштабной торговой войне".

Москва ответила сокращением американского дипломатического персонала в России. Впоследствии Штаты отреагировали на это, объявив о временном прекращении, а в дальнейшем ограничении выдачи россиянам немиграционных виз.

ПОТЕРИ РОССИИ

Некоторые санкции против России имели мгновенный эффект. Например, из-за введения санкций ЕС в ночь на 17 июля 2014 года на российских биржах сразу начали падать котировки акций. Однако большинство имело пролонгированный результат. Согласно отчету НАТО, после первого года санкций экономика России вступила в рецессию, падение ВВП составляло 2,2% за первый квартал 2015 года по сравнению с первым кварталом 2014 года.

Однако вряд ли кто-то сможет назвать точную сумму потерь вследствие санкционной войны. Даже российские источники называют разные цифры. Так, по данным помощника президента РФ Сергея Глазьева, потери от санкций в финансовой отрасли России по состоянию на 2016 год составили 250 млрд долларов. Зато Минэкономразвития РФ считает, что Россия потеряла из-за санкций 25 миллиардов, а Евросоюз – 100 миллиардов долларов.

ВидеоРоссийские олигархи беднеют из-за санкций США

Больше всего пострадал Олег Дерипаска - акции его компаний обвалились сразу после объявления об ограничительных мерах. Дерипаска уже потерял пятую часть доходов. А это один миллиард и 300 миллионов долларов. По оценкам Forbes, лишь накануне российские богачи недосчитались 12 миллиардов. Вслед за активами их компаний обвалился и курс рубля. Российские власти уже пообещали помочь миллиардерам так называемого "кремлевского списка".

Российские олигархи беднеют из-за санкций США

В свою очередь эксперт по правам человека ООН Идрис Джазаири оценил потери России за три года санкций (2014-2016) в размере 55 млрд долларов. Зато Евросоюзу, считает эксперт, санкции против России обошлись дороже – по 3,2 млрд долларов в месяц (больше 100 млрд долларов за три года). Общие потери России и мира от санкционным войнам составляют примерно 150 миллиардов долларов, заявил Джазаири.

Одними из наиболее ощутимых для России стали американские санкции от 6 апреля 2018 года – Акт противодействия противникам Америки путем санкций. Всего за несколько дней капитализация российского рынка акций за день снизилась на 7%, что в абсолютном измерении соответствует 2,7 трлн рублей (42,5 млрд долларов).

В банковском секторе, по подсчетам президента Сбербанка России Германа Грефа, Россия потеряет 80-100 млрд рублей (ориентировочно в 1,5 млрд долларов).

А из-за персональных санкций против российских олигархов их совокупный чистый капитал за неделю после введения санкций упал на 16 млрд долларов. Больше всего потерял сибирский никелевый шахтер Владимир Потанин – 2,25 млрд долларов.

По прогнозам Высшей школы экономики РФ, потери от санкций на 2018 год составят 0,2 пункта ВВП. Отток частного капитала из России составит около 49 млрд долларов. Экспорт может снизиться на 3-4 млрд долларов. Это приведет к ослаблению рубля и может разогнать инфляцию до 4,1-4,3% вместо 3,6% до конца года. Также прогнозируется снижение промышленного производства.

По подсчетам Минфина США, администрация Дональда Трампа заблокировала российские активы на сотни миллионов долларов в результате финансовых санкций. Об этом говорится в несекретных части отчета Минфина США, представленном в конгресс по закону CAATSA ("Акт противодействия противникам Америки путем санкций").

Выбор редакции