Уволив Черновецкого, Янукович создал двоевластие в Киеве

Черновецкий и Повов поделили власть в Киеве
Уволив Черновецкого с должности главы КГГА и назначив на этот пост Александра Попова, который не является мэром, Янукович таким образом разъединил пост мэра и пост главы КГГА, что свидетельствует о двоевластии в Киеве.

Президент Виктор Янукович во вторник, 16 ноября, уволил председателя Киевской городской государственной администрации Леонида Черновецкого и назначил вместо него его первого заместителя Александра Попова, который не был избран мэром. Об этом пишет "КоммерсантЪ-Украина" в статье "Двуглавая столица".

По мнению экспертов это решение является сомнительным с юридической точки зрения, однако оспорить его в Конституционном суде никто не решится.

"Я думаю, что это (разделение постов мэра и КГГА - ред.) результат неэффективной работы "молодой команды Черновецкого", и уверен, что до очередных выборов мэра должности вновь объединят. Иначе зачем тогда Александр Попов будет баллотироваться в мэры, который не имеет полномочий?", - сказал Иван Салий - последний, кто был назначен президентом Леонидом Кравчуком председателем КГГА в 1993 году, но не победил на выборах мэра Киева.

Отметим, что попытки разделить должности мэра Киева и председателя КГГА предпринимались давно. Еще 11 февраля 2002 года в разгар избирательной кампании тогдашний президент Леонид Кучма подписал указы, уволив мэра Александра Омельченко с должности главы КГГА и назначив и. о. председателя КГГА Игоря Шовкуна.

Правда, после того как господин Омельченко, возглавлявший в то время блок "Еднисть", отказался уйти в отпуск для ведения агитации, господин Кучма отменил свой указ. В следующий раз вопрос совмещения должностей мэра и главы КГГА был поднят в 2003 году в связи с достижением Александром Омельченко предельного для госслужащих 65-летнего возраста.

Тогда президент попросил Конституционный суд разъяснить ряд положений Конституции, закона "О местном самоуправлении" и закона "О столице Украины – городе-герое Киеве" и 25 декабря 2003 года получил ответ, что "КГГА должно возглавлять только лицо, избранное мэром Киева, которое президент назначает председателем Киевской городской государственной администрации".

"Назначение главы КГГА должно проходить с соблюдением вышеназванного решения Конституционного суда, которое является обязательным для исполнения на всей территории Украины", - заявил бывший министр юстиции Николай Онищук.

Между тем представители парламентского большинства не видят в действиях Виктора Януковича ничего незаконного. "После принятия в сентябре изменений к закону о столице у президента появилось право назначать главу КГГА. Конституционный суд трактовал закон, в котором не было нормы о том, что президент назначает главу КГГА. А президент воспользовался новой нормой закона, которая не была истолкована Конституционным судом. И это в рамках его конституционных полномочий",– сказал народный депутат Валерий Писаренко, добавив, что несогласные с этой нормой могут повторно обратиться в КС. "До этого увольнение Черновецкого и назначение Попова являются абсолютно конституционными, осуществленными в рамках полномочий президента и в рамках закона о столице",– подчеркнул господин Писаренко.

Напомним, Янукович 16 ноября подписал указ № 037/2010, которым уволил председателя Киевской городской госадминистрации мэра Киева Леонида Черновецкого. Другим указом - № 1038/2010 - глава государства назначил на эту должность первого заместителя председателя КГГА Александра Попова. Таким образом, впервые за 17 лет пост председателя КГГА занял не избранный на выборах мэр Киева.

Как сообщалось ранее, Блок Юлии Тимошенко и партия "Батькивщина" требуют досрочных выборов киевского городского головы и депутатов Киевсовета.

Читайте также:

Черновецкий смирился со своей отставкой

Янукович уволил Черновецкого

Азаров заявил, что у Черновецкого больше нет власти в Киеве

После отставки Черновецкий может остаться без жены

Арестованную чиновницу Черновецкого похитили из больницы люди в камуфляже

Узнавайте главные новости первыми — подписывайтесь на наши push-уведомления.
Обещаем сообщать только о самом важном.

Отправить другу Напечатать Написать в редакцию © По материалам КоммерсантЪ-Україна / Н.Т.
Увидели ошибку - контрол+энтер
Всего комментариев: 0
Выбор редакции